Jogszabályi háttér

2010 Január 1-től érvényes jogszabályok letölthető MS Word .doc formátumban:

Összefoglaló a környezetvédelmi termékdíjról szóló törvény 2009 június 1-jétől hatályos módosításáról

Az Országgyűlés 2009. március 30-án elfogadta a környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény módosítását, amely a Magyar Közlöny 2009/44. számában (április 3.) jelent meg. Ezt követően a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium megkezdte a törvényhez kapcsolódó végrehajtási rendeletek módosításának egyeztetését. Valamennyi jogszabály-módosítás 2009. június 1-jén lép hatályba. Ez az összefoglaló a törvénymódosításban foglalt, illetve a végrehajtási rendeletek tervezeteiben szereplő lényeges változásokat tekinti át.

 

Műanyag zsákok, zacskók

 

2009. június 1-jétől változik a kereskedelmi csomagolásnak minősülő műanyag (bevásárló-reklám) táska definíciója:

  • a darab alapú termékdíjas kategóriába a "fogyasztói- vagy gyűjtőcsomagolt, illetve csomagolatlanul forgalmazott kiskereskedelmi termékek, áruk, reklámanyagok szállítására szolgáló hajlékonyfalú műanyag hordtasak vagy hordtáska csomagolás" meghatározásnak megfelelő műanyag táskák tartoznak.

 

A jogalkotó szándéka szerint a fenti meghatározás a pénztárnál biztosított szatyrok, táskák körét fedi le. Ennek következtében azok az eladótéri (füles) zacskók, amelyek fogyasztói (esetleg pl. hústermékeknél több terméket összefogva gyűjtő-) csomagolás funkciót látnak el csomagolatlanul forgalmazott termékekhez (pl. hústermékek, zöldségek, pékáruk) kapcsolódva, tömeg alapú díjtétel alapján termékdíjkötelesek.

(Kicsi a valószínűsége, de elképzelhető, hogy az ellenőrző hatóság nem a jogalkotói szándék, hanem a jogszabály szövege alapján végzi el a besorolást, ezért javasolt a fenti definícióból való kiindulás.)

 

A kereskedelmi csomagolásnak minősülő műanyag (bevásárló-reklám) táska után továbbra is mindhárom darab alapú díjösszetevőt ("H"+"E1"+"E2") meg kell fizetni. Június 1-jétől az "E1" és "E2" díjtételek 100%-os mértékben levonható, ha a kötelezett legalább 25%-os arányban környezetbarát védjeggyel rendelkező műanyag táskát használ. A levonást kizárólag a csomagolás helyén számított arány alapozhatja meg, ebből következően csak a csomagolást végző kötelezett jogosult a levonásra. A 25%-os környezetbarát arányt az adóbevallási időszak tekintetében kell teljesíteni.

 

A végrehajtási rendeletek tervezete szerint a műanyag (bevásárló-reklám) táska termékdíja esetében a "H" díjtétel külön is átvállalható számlán. Ez azt jelenti, hogy a számlán átvállaló megválaszthatja, hogy a teljes ("H"+"E1", összevonódás esetén "H"+"E1"+"E2") termékdíjat vagy kizárólag a "H" díjtételt vállalja át. Utóbbi lehetőséget ösztönzi, hogy a számlán átvállaló nem alkalmazhatja az "E" díjtételek levonására vonatkozó új, fentiekben leírt szabályt, mivel nem ő a csomagolást végző. Részleges átvállalás esetén a "H" díjtétel bevallása és megfizetése az átvállalót, az "E1"+"E2" díjtétel a csomagolót terheli. A részleges átvállalás lehetőségének köszönhetően a csomagolást végző kötelezettnek a következő két fő választási lehetősége van:

1)      teljes átvállalótól vásárol, ekkor nincs bejelentési és bevallási kötelezettsége, de a műanyag táska beszerzési árát lényegében növeli az átvállaló által befizetendő termékdíj (H díjtétel 20%-a, E1, E2, esetleg 25% kedvezmény vehető igénybe a teljes fizetendő díjtételből a lebomló szatyrok után)

2)      részleges átvállalótól vásárol (az átvállaló csak a "H" díjtételt vállalja át), ekkor a bolt köteles bejelentést és bevallást beadni, de a 25%-os környezetbarát arány elérése esetén a teljes "E" díjtételt le tudja vonni a bevallásban.

3)      Ha a bolt üzlethelyisége kisebb mint 50nm és 75.000 db-nál kevesebb a szatyorfelhasználás, akkor az E1 és E2 díjtételt nem kell megfizetni, ekkor a KT09BEJKE lap TNY nyilatkozatát meg kell küldeni a VPOP felé.

 

 

Példák:

 

1. Ha a műanyag táska forgalmazója a csomagolást végző bolttól számlán átvállalja a teljes termékdíjat, az átvállaló nem vonhatja le az "E1" és "E2" díjtételeket a környezetbarát védjegyes táskák aránya alapján, mert a levonásra csak a csomagolást végző kötelezett jogosult. Az átvállalónak az "E" díjtételek darabonkénti mértéke (5,30 Ft) alapján számított termékdíjat meg kell fizetnie (illetve természetesen lehetősége van levonni az "E" díjtételeket a megfelelő hasznosítási feltételek teljesítése esetén).

 

2. Ha a műanyag táska forgalmazója számlán csak a műanyag táska "H" díjtételét vállalja át, és a csomagolást végző kötelezett a bevallási időszakban legalább 25%-os arányban környezetbarát védjeggyel rendelkező műanyag táskát használ, a csomagolást végző kötelezett az adott bevallási időszakban az "E1" és "E2" díjtétel 100%-át levonhatja.

 

3. Ha nincs számlás átvállalás, a csomagolást végző kötelezett végfogyasztónak értékesít (ebből következően "E1" és "E2" díjtétel fizetésére is kötelezett) és a bevallási időszakban legalább 25%-os arányban környezetbarát védjeggyel rendelkező műanyag táskát használ, az adott bevallási időszakban az "E1" és "E2" díjtétel 100%-át levonhatja, azaz csak a "H" díjtételt fizeti meg (mentesség esetén a "H" díjtétel is csökkenhet).

 

4. Ha a csomagolást végző kötelezett végfogyasztónak értékesít, és havi bevallóként júliusban 30%-os, augusztusban 20%-os arányban hoz forgalomba környezetbarát védjeggyel rendelkező műanyag táskát, a júliusban forgalomba hozott műanyag táskák "E1" és "E2" díjtételeinek 100%-át levonhatja, augusztusban nincs levonási jogosultsága, az augusztusban forgalomba hozott műanyag táskák után a teljes "E1" és "E2" díjtételt köteles bevallani és megfizetni.

 

A műanyag (bevásárló-reklám) táska "E" díjtételének - műanyag táskából származó hulladék anyagában történő hasznosításával megalapozott - levonásához a végrehajtási rendeletek tervezete a 100 db/kg tömeg-darab arányt állapítja meg. Az általános szabályok szerint a kötelezett műanyag (bevásárló-reklám) táska esetében is kezdeményezheti egyedi tömeg-darab arány nyilvántartásba vételét.

 

A végrehajtási rendeletek tervezete szerint a műanyag (bevásárló-reklám) táskán a 80%-os mértéken felüli mentesség (és várhatóan a 25% levonási arány telejsíthetősége) érdekében feltüntetett környezetbarát védjegynek a műanyag táska egyik főoldalának legalább 20%-át kitevő felületét kell fednie. (A tervezet szerint ez a feltétel nem érvényes a környezetbarát védjegy alapján történő levonásra, de elképzelhető, hogy a végleges változatban erre az esetre is kiterjed a feltétel.)

 

 

Italcsomagolások

 

2009. június 1-jétől az egyszer használatos pohár és a 657/2008/EK bizottsági rendelet I. melléklete I. és II. kategóriájába tartozó készítmények csomagolása nem minősül kereskedelmi csomagolásnak (lásd: melléklet). Ezek után a csomagolások után tömeg alapon kell termékdíjat fizetni.

 

 

Az átmeneti időszakra vonatkozó rendelkezések

 

A szabályozás módosítása lényegében olyan termékeket von ki a kereskedelmi csomagolás kategóriájából, amelyekhez a jogalkotó eredeti szándéka szerint is alacsonyabb termékdíjtétel kapcsolódott volna. A módosítás nem visszamenőleges hatályú, de a törvény a 2009. január 1-je és június 1-je közötti időszakra speciális rendelkezéseket tartalmaz. Az ellenőrző hatóság nem szabhat ki termékdíjbírságot vagy mulasztási bírságot, ha a kötelezett a kereskedelmi csomagolás fogalomköréből június 1-jétől kikerülő termékekkel kapcsolatos kötelezettséget megsértette. Figyelem, a törvény csak a bírság kivetését tiltja, azaz a jogszabály szerint a csomagolásként felhasznált egyszer használatos poharak, az "eladótéri" műanyag zacskók és az 657/2008/EK bizottsági rendelet I. melléklete I. és II. kategóriájába tartozó készítmények csomagolása után 2009. június 1-jéig a kereskedelmi csomagolásra vonatkozóan magát a termékdíjat darab alapon kell(ett) megfizetni.

Fontos azonban azt is tudni, hogy a vámhatóság informálisan ígéretet tett arra, hogy nem ellenőrzik ezt az időszakot. Ennek gyakorlati betartása azonban bizonytalan.

 

Mentességi feltételek

 

A végrehajtási rendeletek tervezete szerint a másodlagos csomagolási hulladékok nyersanyagpiacának erős visszaesése miatt a mentességi feltételek enyhítésére van szükség. Ennek megfelelően csomagolás esetében 2009. évben a 2008. évre előírt, 2010. évben a 2009. évre előírt menteségi arányok teljesítésével is megszerezhető a termékdíjmentesség.

 

További tájékoztatás

 

Termékdíj-tanácsadó partnerünk, a Green Tax Consulting Kft. május 12-én (Budapest) előadást és konzultációt szervez a környezetvédelmi termékdíj aktuális kérdéseivel kapcsolatban. A rendezvények kiemelten foglalkoznak 2009. június 1-jétől hatályos módosulásával és a műanyag zacskók, zsákok forgalmazása esetén ajánlott stratégiákkal. Részletes információ: www.termekdijak.hu

 

 

--

 

Melléklet: A 657/2008/EK bizottsági rendelet I. melléklete I. és II. kategóriájába tartozó készítmények

 

I. kategória

 

a) hőkezelt tej;

b) csokoládéval, gyümölcslével vagy egyéb módon ízesített hőkezelt tej, amely az a) pontban meghatározott tejet legalább 90 tömegszázalékban tartalmazza és legfeljebb 7 % hozzáadott cukrot és/vagy mézet tartalmaz;

c) ízesített vagy ízesítetlen erjesztett tejtermékek gyümölcslével vagy anélkül, amelyek az a) pontban meghatározott tejet legalább 90 tömegszázalékban tartalmazzák és legfeljebb 7 % hozzáadott cukrot és/vagy mézet tartalmaznak.

 

II. kategória

 

Ízesített vagy ízesítetlen, gyümölcsöt tartalmazó erjesztett tejtermékek, amelyek az I. kategória a) pontjában meghatározott tejet legalább 80 tömegszázalékban tartalmazzák és legfeljebb 7 % hozzáadott cukrot és/vagy mézet tartalmaznak.

 

2009 Január 1-től:

1995. évi LVI. törvény a környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról [2009 január 1 - 2009 május 31.]

A környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény módosítása [2009 június 1-től]

Tájékoztató a környezetvédelmi termékdíj rendeletek 2009. évi jogszabályi változásáról

Tájékoztatjuk tisztelt Ügyfeleinket, hogy 2008. december 22-én a Magyar Közlöny 188. számában a 313/2008. (XII.22.) Kormány rendelettel kihirdetésre került a környezetvédelmi termékdíj mentesség, a termékdíj visszaigénylésének és átvállalásának, valamint a használt gumiabroncs behozatalának feltételeiről szóló 53/2008. (IV.11.) Kormány rendelet, valamint 2008. december 31-én a Magyar Közlöny 193. számában a 31/2008. (XII.31.) KvVM rendelettel kihirdetésre került a környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 10/1995. (IX.28.) KTM rendelet módosítása. Az új szabályok 2009. január 1-jétől léptek hatályba. A Magyar Közlönyben kihirdetett rendeleteket tájékoztatásul közzé tesszük.

 

A hulladékgazdálkodásra vonatkozó alapvető jogszabályokat nem másoltuk be honlapunkra - azokat közvetlenül a Környezetvédelmi- és Vízügyi Minisztérium honlapján olvashatja el, ha az alábbi linkekre kattint: